東日本大震災を教訓に、災害時に児童・生徒を保護者に引き渡さず、学校管理下で守る方針が各地で取り入れられつつある。しかし、地域の事情や災害の種類が異なるため一律的な対策は難しく、全国的な広がりは欠く。専門家は学校現場では「子どもは親元に帰す」.....